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可行性研究报告在项目工程中的应用和编制方法

来源:可行性研究报告在项目工程中的应用和编制方法      发布时间:2023-09-11

项目工程是指为了实现某一目标而进行的一系列有计划、有组织、有协调的活动,如建设工程、科研工程、改造工程等。项目工程通常涉及大量的投资、资源、技术和风险,因此,在进行项目决策和实施之前,需要对项目的可行性进行充分的研究和论证,以提供科学的依据和指导。可行性研究报告就是一种在进行项目决策前,对拟建项目的技术可行性、经济合理性、社会效益等方面进行全面分析和论证的文件,是为了提供科学依据和指导意见而编制的。

可行性研究报告在项目工程中的应用主要有以下几个方面:

  • 为项目决策提供依据。可行性研究报告可以从多个角度和层面对项目进行评价,比较不同的方案和选择,分析项目的优势和劣势,预测项目的风险和收益,为投资者和决策者提供客观、全面、科学的信息和建议,帮助他们做出合理的投资决策。
  • 为项目实施提供指导。可行性研究报告可以确定项目的建设规模、技术方案、设备选型、工程进度、资金筹措、组织管理等重要内容,为项目实施提供具体的指导和操作方案,保证项目按照预定的目标和要求顺利完成。
  • 为项目监督提供依据。可行性研究报告可以作为项目监督的重要依据,通过与实际情况进行对比,检查项目实施过程中是否存在偏差和问题,评估项目实施效果是否达到预期目标,为项目监督提供参考和依据。
  • 为项目评价提供依据。可行性研究报告可以作为项目评价的重要依据,通过与实际数据进行对比,分析项目实施后的技术水平、经济效益、社会效益等方面是否符合预期目标,为项目评价提供参考和依据。

可见,可行性研究报告是投资项目从立项到竣工的全过程中不可或缺的重要文件,是保证投资效果和投资回报的关键因素。因此,编制可行性研究报告应该遵循科学性、客观性、全面性、系统性等原则,确保可行性研究报告的质量和水平。

编制可行性研究报告的方法主要有以下几个步骤:

  • 签订委托协议。编制单位与委托单位就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求进行协商,并签订委托协议,开展可行性研究各阶段的工作。
  • 组建工作小组。根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作小组,并确定各专业组和总工程师、总经济师等负责人。
  • 制定工作计划。内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及报告编写大纲,并与委托单位交换意见。
  • 调查研究收集资料。各专业组根据报告编写大纲进行实地调查,收集整理有关资料,包括向市场和社会调查,向行业主管部门调查,向项目所在地区调查,向项目涉及的有关企业、单位调查,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
  • 方案编制与优化。在调查研究收集资料的基础上,对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案等进行研究编制备选方案,并进行方案论证比选优化后,提出推荐方案。
  • 项目评价。对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时,应对原设计方案进行调整或重新设计。
  • 编写报告。项目可行性研究各专业方案,经过技术经济论证和优化之后,由各专业组分工编写。经项目负责人衔接协调综合汇总,提出报告初稿。
  • 与委托单位交换意见。报告初稿形成后,与委托单位交换意见,修改完善,形成正式报告。
  • 组织专家评审。报告正式形成后,组织相关领域的专家进行评审,根据评审意见进行修改完善,最终定稿。
  • 上报审批部门。报告最终定稿后,按照有关规定上报相关的审批部门,如发展改革委、财政部、银行等,进行审批或备案。

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