中国新能源汽车行业发展背景
动力革新
随着各国对环境保护、技术进步和能源安全重视程度的加深，大量消耗化石能源的内燃机在公路交通领域的应用正逐渐被采用其他能源的各类动力系统所取代，以电动化为技术背景的新能源汽车行业迎来发展良机。
早在1997年，日本已根据《京都议定书》中针对减少二氧化碳排放的目标，制定了清洁能源汽车发展计划，之后的《巴黎协定》进一步表明了各国控制温室气体排放的决心。截至2018年三季度，以欧盟成员国为主的共9个国家正式作出了限制或终止内燃机汽车销售与注册的承诺并通过有关法案，部分国家的发达地区也已制定了有关计划。
图表3-1 各国发布禁售传统燃油车时间表
我国激励体系
中国政府对新能源汽车的聚焦始于2001年“十五”期间的电动汽车专项课题。经过10余年的发展，由中国科学院与中国工程院牵头发布的《中国制造2025》正式确定了制造强国的战略，新能源汽车成为选定的重点突破方向。至此，中国新能源汽车行业的发展上升至国家战略高度。另一方面，自2008年起，中国政府已开始在有关税费、财政补贴和其他利于新能源汽车产业发展的政策上针对车企和消费者给予支持，持续深化政策并作出创新，构建了由上而下的四维激励政策体系。
图表3-2 中国新能源汽车行业的四维激励政策体系
汽车工业运行情况
交通运输及相关领域的固定资产投资与基础设施建设是汽车工业产值快速增长的先决条件之一。2013-2017年，中国交通运输、仓储和邮政业固定资产投资年均增长率接近15%，是社会固定资产投资年涨幅的近2倍水平。同时期内，汽车工业增加值年均涨幅超过10%，汽车工业产值提升近30%。产能与日俱增的中国汽车工业为新能源汽车行业的持续快速发展提供了先进的技术研发能力、雄厚的资本注入和健全的工业基础设施。
车联网技术发展与应用情况
车联网是智能交通的基础，在传统汽车厂商、新兴汽车厂商、互联网企业、第三方TSP企业与各类服务商纷纷涌入车联网行业的背景下，其市场规模正高速增长，技术不断突破。基于车联网平台，汽车、驾驶员与城市基础设施之间的互联成为可能；行驶与车况数据可以传输至后台云端，及时为驾驶员及乘客提供各类服务。具有互联网基因的新兴新能源汽车厂商尤为注重车联网服务的构建，传统汽车厂商也在促进电动化与网联化的积极融合。
车联网技术发展与应用进程：
阶段1 低级车联网，初步实现车联网基础功能到个性化功能的普及，建立成熟的车联网生态体系。
阶段2 V2X自动驾驶，协同5G为主的通信网络技术发展，突破V2X、自动驾驶核心技术壁垒，实现商业化规模应用。
阶段3 自动驾驶、广义车联网、智能交通基础设施，结合自动驾驶、智能交通设施，实现广义车联网定义场景落地。
3.1.5 自动驾驶技术与应用情况
自动驾驶将是未来出行不可或缺的智能配置，也是汽车智能化的标志之一。目前，自动驾驶技术正在向L4阶段迈进，有关交通法规正在出台中，系统取代驾驶员的时代即将到来。
纯电动汽车较内燃机汽车而言具备绝佳的自动驾驶技术兼容性，其电力驱动与电子控制系统可与自动驾驶技术必须的传感器和计算机硬件设备高效对接。自动驾驶技术与车联网技术亦互为表里，二者于新能源汽车上的规模化应用是必然趋势。
图表3-3 自动驾驶技术发展时间线
园区建设目标、思路、策略
园区建设目标与定位
打造面向未来的高新技术开发区。
配合新能源 + 智能化驾控 + 轻量化体材的汽车体验，打造一个为汽车新 技术的深度、持续研发提供使用性和实时性数据的现代汽车体验园。
园区建设思路
在详细的现状调研的基础上，重点解决交通组织、用地布局、设施支撑等方面的问题，进行规划方案设计。在园区规划方案的基础上，根据未来业务的需要，合理完善各类设施。
按照“国际接轨、国内一流、惠州第一”的建设标准，规划有汽车展贸、汽车服务、汽车娱乐三大板块。集汽车博览、体验、销售、置换、后市场服务、文化旅游、休闲娱乐、地产、物流等多功能于一体，打造中国最具汽车享受、旅游休闲气质、娱乐精神的国际性未来新能源汽车流通产业园。
园区建设策略
（1）道路交通策略
进行合理的车流量预测，建立便捷畅通的道路组织，形成快捷的交通系统，实现“高效物流”。
（2）土地开发策略
通过对空间组织和功能布局的研究，推导各功能布局模式，确定合理的功能布局结构及用地规划，通过各类型地块控制研究，制定可操作的地块控制指标体系，为建设和管理提供技术支持。
（3）设施建设策略
根据园区发展需求，完善各项公共服务设施和市政基础设施，为园区正常运营提供有保障的设施服务体系。
项目实施进度计划
根据目前前期工作进展和建设工期要求等情况，本项目由2019年7月开始进行可行性研究，计划到2022年12月竣工、验收并交付使用。
项目实施进度计划如下：
图表11-2 项目组织实施进度表
目录 1
前言 7
第一章 总论 9
1.1 项目概况 9
1.1.1 项目名称 9
1.1.2 项目承办单位 9
1.1.3 项目拟建地址 9
1.1.4 项目建设性质 10
1.1.5 项目建设内容 10
1.1.6 建设工期 11
1.1.7 项目经营规模 11
1.1.8 项目投资估算及资金筹措 11
1.2 可行性研究报告编制依据 12
1.3 可行性研究报告研究范围 13
1.4 可行性研究报告编制原则 13
1.5 结论 14
第二章 项目的必要性与可行性 15
2.1 项目建设的必要性 15
2.1.1 项目的建设有利于推动惠州市汽车产业转型升级 15
2.1.2 项目的建设有利于建立一个完善的现代汽车流通体系 16
2.1.3 项目的建设有利于促进惠州市第二、三产业协调发展 16
2.1.4 项目的建设有利于弥补惠州市技能型不足的现状 17
2.1.5 项目的建设有利于促进惠州市地方经济的发展 17
2.2 项目建设的可行性 18
2.2.1 项目相关政策具备可行性 18
2.2.2 项目承办单位运营管理经验丰富支撑项目可行 19
2.2.3 经济效益显著支撑项目可行 20
第三章 市场分析 22
3.1 中国新能源汽车行业发展背景 22
3.1.1 动力革新 22
3.1.2 我国激励体系 22
3.1.3 汽车工业运行情况 23
3.1.4 车联网技术发展与应用情况 23
3.1.5 自动驾驶技术与应用情况 24
3.2 中国新能源汽车市场分析 24
3.2.1 汽车市场规模 24
3.2.2 新能源汽车市场规模 25
第四章 园区建设总体思路 27
4.1 园区建设目标、思路、策略 27
4.1.1 园区建设目标与定位 27
4.1.2 园区建设思路 27
4.1.3 园区建设策略 27
4.2 园区运营策略 28
4.2.1 营销策略 28
4.2.2 目标客群 28
4.3 园区功能规划 29
4.3.1 分区规划原则 29
4.3.2 汽车展贸区 29
4.3.3 汽车后市场服务区 29
4.3.4 汽车娱乐休闲区 30
4.3.5 配套服务区 31
4.4 智能汽车测试场运营 31
4.4.1 智能汽车测试场功能 31
4.4.2 国外智能汽车测试场运营现状 32
4.4.3 国内智能汽车测试场建设现状 33
4.4.4 智能汽车测试场运营模式确定 33
4.4.5 智能汽车测试场前景展望 36
4.5 建设内容及规模 37
第五章 建设条件与选址分析 38
5.1 项目建设条件分析 38
5.1.1 地理环境 38
5.1.2 自然资源 40
5.1.3 交通运输 40
5.2 项目选址方案 42
5.2.1 项目选址的原则 42
5.2.2 选址方案的确定 42
第六章 工程技术方案 43
6.1 确定方案的依据和原则 43
6.2 项目总图规划方案 43
6.2.1 理念设计 43
6.2.2 具体辅助型设计 45
6.2 项目建筑方案 46
6.2.1 设计依据 46
6.2.2 设计构思 46
6.2.3 建筑特征 47
6.2.4 建筑智能化 47
6.3 结构设计方案 47
6.3.1 设计依据 48
6.3.2 结构设计 48
6.4 抗震设计方案 48
6.5 公用及辅助工程 50
6.5.1 给排水工程 50
6.5.2 变配电工程 51
6.5.3 动力照明及防雷工程 51
6.5.4 消防工程 52
6.5.5 通风及空调系统 52
6.5.6 智能化系统工程 53
6.5.7 楼宇设备智能综合管理系统 54
6.5.8 火灾报警及消防控制系统 56
6.5.9 室外管网等配套工程 56
第七章 环境影响评价 58
7.1 环境评价依据及执行标准 58
7.2 场址环境现状 58
7.3 项目建设与运营过程对环境的影响 58
7.3.1 项目建设期 58
7.3.2 项目运营期 60
7.4 环境保护措施及治理方案 60
7.4.1 项目施工期环保措施 60
7.4.2运营期环境保护措施 62
7.5 环境影响评价结论 63
第八章 劳动安全卫生与消防 64
8.1 危害因素和危害程度分析 64
8.1.1 施工作业 64
8.1.2 用电设备 64
8.1.3 电磁辐射 64
8.1.4 室内空气质量 64
8.2 安全措施方案 65
8.3 消防设施 65
8.3.1 消防用水 66
8.3.2 消防设备 66
8.3.3 消防用电 66
第九章 循环经济与节能节水措施 67
9.1 编制依据 67
9.2 设计原则和基本要求 67
9.2.1 绿色设计原则 67
9.2.2 资源最佳利用原则 67
9.2.3 能源消耗最小原则 67
9.2.4 零污染原则 68
9.2.5 技术先进原则 68
9.2.6 加强控制管理，节约能源 68
9.3 绿色建筑设计措施 68
9.4 节能措施 71
9.4.1 采取新的节能技术和新工艺 72
9.4.2 公用工程节能措施 72
9.4.3 建筑节能措施 72
9.4.4 其他节能措施 72
9.5 节水方案 73
9.5.1 雨水利用方案 73
9.5.2 节水措施 73
第十章 组织机构与人力资源配置 75
10.1 项目组织机构 75
10.2 人力资源配置 77
第十一章 项目招标 78
11.1项目招标 78
11.2项目实施进度计划 79
第十二章 投资估算与资金筹措 80
12.1 投资估算 80
12.1.1 编制说明 80
12.1.2 投资估算 80
12.2 资金筹措 82
第十三章 财务分析 83
13.1 基础数据与参数选取 83
13.2 编制依据 83
13.3 收入测算 84
13.3.1 预估说明 84
13.3.2 项目营业规模估算 84
13.4 销售税金及附加 84
13.5 成本核算 85
13.5.1 财务费用 85
13.5.2 管理费用 85
13.5.3 销售费用 85
13.5.4 主营业务成本 85
13.5.5 总成本核算 86
13.6 财务评价分析 86
13.6.1 盈利能力分析 86
13.6.2 利润与利润分配表 89
13.6.3 项目盈利能力 89
13.7 财务生存能力分析 89
13.8 评价结论 90
第十四章 结论与建议 91
14.1 结论 91
14.1.1 本项目与产业政策、规划的相符性 91
14.1.2 本项目的社会效益 91
14.2 建议 91
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