山西省工程机械产业园区项目可行性研究报告

项目建设背景

《中国制造2025》确定了高端制造的强国之路

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。世界发展的历史一再证明，没有坚实的产业作为支撑，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

近些年，随着我国基础建设的大幅增长，在工程建设中，工程机械得到了的广泛使用，因此，机械设备在施工中的作用越来越大。它对于工程建设的安全，质量，效益都具有很大的影响，对工程建设的重要性已经愈发显现。是现代产业体系中急需发展的产业。

工程机械是我国装备工业的重要组成部分。概括地说，凡土石方施工工程、路面建设与养护、流动式起重装卸作业和各种建筑工程所需的综合性机械化施工工程所必需的机械装备，称为工程机械。它主要用于国防建设工程、交通运输建设，能源工业建设和生产、矿山等原材料工业建设和生产、农林水利建设、工业与民用建筑、城市建设、环境保护等领域。

目前晋中市产业园区诟病

   “互联网+产业园区”目前已成为国家战略背景下行业的发展趋势，而平台型经济例如APP STORE即是基于平台而产生的盈利模式，实体的房地产交易所、虚拟的阿里巴巴等都是平台经济的产物。在互联网繁荣发展乃至物联网方兴未艾的背景下，行业网络化平台化成为创新突破点。但目前晋中市现代化产业园区建设进度相对迟缓，且大部分产业园区的确切概念和运营模式都不清晰：

    第一，盈利模式单一。主要利用基础功能来盈利和依靠土地增值获利。主要集中在园区物业管理费用、土地增值、国家政策优惠等方面，缺乏利润创新点，发展往往停滞不前。

    第二，粗放式发展，缺乏系统规划指导。在政府促进产业园区发展的政策背景和优惠下，出现了大量缺乏规划和管理的园区，甚至是利用园区进行“圈地”，园区中入驻企业数量少，园区空置率高，难以形成规模效应和行业集群效应，造成园区、车辆设备、人员以及基础设施等物流资源的浪费。

    第三，同质化竞争趋于严重，客户粘性降低。产业园区之间同质化竞争现象日趋严重，区域范围内园区的盈利水平上升会引发周边不规范的仓库甚至是普通民居改造的门面房加入到物流企业的争夺。不规范园区缺乏政府监管，设施不健全，但由于低成本往往以低价吸引企业租用。同时，由于缺乏合理的规划，园区内的企业往往业务重叠和服务空间范围重叠，相互之间采取低价竞争策略抢夺货源，利润空间逐渐下降。

第四，信息化网络化程度低。虽然产业园区交易大厅的出现促进产业园区的信息化发展，但是国内很多产业园区仍保留原始粗放式运营方式。由于园区运营关系的存在以及园区入驻企业追求企业自身利润最大化的目标所限，基于博弈心理，入驻企业不具有共享货源的主动性。由于缺乏调动企业共享货源的激励机制，交易大厅发挥的信息共享作用微乎其微，园区、专线公司、货主、车辆之间的信息孤岛仍旧存在。

项目的核心价值

项目的建设以实体化与线上相结合，以科学发展观为指导、以循环经济为着手点、以现代科技文明为内涵、以环保节能为重点打造山西省工程机械产业园区项目，将实体的维修、仓储、物流、配送与线上的信息资源网络相结合更能发挥平台的集成共享作用，在互联网与物联网的基础上，形成线下基于实体智慧产业园区、线上基于数据库资源共享的智慧产业园平台。

项目作为智能智慧工程机械流通、维修、物流、仓储、代采购、清关、金融服务、进出口报关等一站式产业服务基地；线下由于地理区位因素将以上资源聚集整合，综合考虑区位条件、市场需求、商品流向、资源环境和交通条件等，建立高度流通的智慧产业园区网络。充分利用服务企业、智慧仓储与工程机械产业链、客户以及辅助组织（特别是政府机关）的互动机制，为整个工程机械产业链提供物流、资金流、商流、信息流为一体的智慧产业园区平台。基于供应链的运营结合物联网系统，相关数据可以迅速反馈到货主企业，实现线上快速匹配、手持终端路线实时优化、实时可视查询、自动结算等功能。

图表2-1 项目功能配置表

项目建设的必要性

有利于解决晋中市工程机械产业诸多诟病

随着国民经济与社会的快速发展，工程机械行业快速发展过程中，也暴露出了很多问题。例如，在传统物流、经营模式下，产品同质化现象严重、品牌扩张、信息滞后存在资金难题等。具体来说，行业发展过程中存在的问题主要有以下四个方面：

1、库存滞销越发普遍：工程机械生产商、代理商销售受到冲击，一方面是价格低迷不振及市场环境转冷影响，另一方面是消费升级趋势下，对产品提出更高要求。

2、产品同质化严重：国内很多企业缺乏对品牌的营销，产品附加值很低，质量、设计、工艺等方面非常相似，难以满足消费者与企业的需求。

山西省工程机械产业园区项目将打造1+N物联网智慧供应链系统，围绕整个工程机械产业链的各个入驻企业、产品，通过对信息流、物流、资金流的控制，从采购开始，到服务中间产品及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中。将供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式，为企业去库存、缩短现金的周转、实现产业链企业的盈利，为解决工程机械产业链上下游企业流通过程中诸多诟病做出贡献。

图表 2-2 项目智慧供应平台服务诠释图

有利于促进晋中市地方经济的发展

项目建成后，将成为一个服务一流、规模领先、效益优良的工程机械产业园区。随着园区规模化运营以及效益的不断增长，项目在GDP、税收、解决社会就业等方面的贡献也将不断加大，可提供直接就业岗位3000个，通过入驻企业及产业辐射影响间接带动上万个就业岗位。同时，本项目可带动基础建设、物流运输等多个产业共同发展，其辐射效应、集群效应及规模效应，对地方经济整体的繁荣与增长都将起到广泛和深远的推动作用。

项目建设与运营过程对环境的影响

项目建设期

项目施工过程对环境影响主要为建筑施工噪声、运输汽车尾气、燃油机械的尾气、建筑装修工序采用喷涂材料含有害物质、施工粉尘、施工人员排放的生活污水、生活垃圾和建筑垃圾等。

1、环境空气影响分析

（1）施工扬尘影响分析

一般来说，施工期所产生的各类扬尘属于瞬时源，产生的高度都比较低，粉尘颗粒也比较大，污染扩散的距离不会很远，其影响主要在施工场地附近100米左右的范围内，主要对施工人员影响较大。

（2）道路扬尘影响分析

运输车辆道路扬尘强度除了与风速、湿度等因素有关，还与路面状况有关。如果施工处于旱季，气候干燥，运输车辆产生的扬尘对环境造成污染。

（3）施工机械、运输车辆排放的废气影响分析

在工程施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有NO2、CO、THC等污染物，一般情况下，各种污染物的排放量不大，对周围环境的影响较小。

2、水环境影响分析

施工过程中挖土方时产生的渗透水和施工机械、运输车辆的冲洗废水，以及施工人员的生活污水及餐饮污水。

施工废水的悬浮物达300～4000毫克/升。施工废水的泥砂可能淤塞城市管网，同时还将会影响纳污水体的水质。

施工人员产生的生活污水，其中各污染物浓度为CODCr：400 mg/L，BOD5：200 mg/L，SS：220 mg/L，氨氮：35 mg/L，若污水未经处理直接无组织排放，势必对环境产生不良影响。

3、声环境影响分析

    从噪声角度出发，可以把施工过程分为四个阶段：土石方阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修阶段。本项目对不同施工阶段的噪声衰减情况进行评价，认为土石方和基础施工阶段对周围环境影响最大，在距离声源250米外才能达到《声环境质量标准》（GB3096－2008）的2类白天标准；装修施工对周围环境影响最小，在距离声源25米外便能达到2类标准。

4、固体废弃物环境影响分析

    项目施工过程产生的土石方、建筑垃圾，以及施工人员产生的生活垃圾，如处置不当将对环境造成影响。

施工期对环境的影响是物理性的、短期性的，随着施工结束，对大气、声环境的影响也随之消失。

项目运营期

项目运营过程不产生有害气体和粉尘，且所采用的设备先进﹑噪音低。因此项目符合国家环保要求，属于节能环保项目。

项目运营过程不产生废气，废气主要是食堂产生的，安装油烟处理装置，达标排放。

运营过程中不产生废水；生活废水主要来源于生活污水，按照山西省《污水综合排放标准》(DB14/1928-2019)第二时段二级标准执行。

项目固体废料均属一般固废，有些是可以回收的，其它的将在自身加强利用的基础上，及时组织清运，不会对周围环境产生不利的影响；对生活垃圾，将集中收集由城市环保部门送规定的生活垃圾填埋厂。

项目实施进度计划

本项目各地块按前期决策、规划设计、工程招标、工程施工、竣工验收等阶段分别实施，根据项目实施各阶段的工作量和所需时间，自编制可行性研究报告起至竣工并投入使用，在各项工作进展顺利的前提下，整体考虑实施，需4年。项目具体实施进度见下表：

图表11-2 项目实施进度计划表

项目建设周期约为4年，分两期建设，其中一期2年（征地规模500亩，建设面积200,750㎡），二期2年（征地规模500亩，建设面积200,750㎡），具体安排如下：

2021年1月-2月，项目立项、审批、选址、规划；

2021年3月-4月，项目工程勘察、设计、招投标；

2021年5月-2022年10月，项目一期工程施工阶段；

2022年11月-12月，项目一期工程验收，设备安装调试；

2023年1月，项目园区一期投入运营。

2023年1月-2024年10月，项目二期工程施工阶段；

2024年11月-12月，项目二期工程验收，设备安装调试；

2025年1月，项目园区两期全部投入运营。