向化乡田园综合体·教育学习实践基地建设项目可行性研究报告

项目发起理念与初衷

自从中央在今年一号文件中首次提出以来，“田园综合体”成为继“特色小镇”之后，又一市场关注的概念。日前，财政部印发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(下称《通知》)，已经从2017年起在有关省份开展田园综合体试点。随着我国城镇化的发展，乡村的人口离开土地，产业不依靠土地的现象日益严重，形成了人口、土地、产业之间的隔离，造成了乡村发展的畸形。而田园综合体就是一个统一三者的平台，促进乡村发展。

向化乡田园综合体·教育学习实践基地是以农民参与和受益为核心，以农民合作为主要载体，以农业生产为基础多种资源综合利用，深化改革进行综合开发的乡村发展平台。从向化乡田园综合体·教育学习实践基地的特征可以看出，项目不同于以往的“传统村落”、“美丽宜居村落”、“乡村旅游村落”等乡村发展政策。向化乡田园综合体·教育学习实践基地可以说是一个平台，将乡村的在地资源与企业管理、当地资源结合起来的一种组织方式。

图表2-1 项目各个参与主体扮演角色表

四方主体在开发运营过程中分别起到不同的作用，获取不同的收益。最终达成多方合作、互利共赢的目标，实现向化乡田园综合体·教育学习实践基科学健康发展，再者向化乡田园综合体·教育学习实践基有赖于多方主体的共同参与，深入了解每个主体的利益诉求，及其可以发挥的作用，才能构建一个合理的组织架构。

图表2-2项目所形成的架构与职能分配图

如上图所示，由政府、农民、村集体与开发企业四个组织主体参与组织，围绕向化乡田园综合体·教育学习实践基地，形成一个有政策、资金、技术、管理优势，村民可参与可受益的合作组织。并以XXXX公司为平台展开向化乡田园综合体·教育学习实践基地的建设与运营。

总的来说，向化乡田园综合体·教育学习实践基地的建设以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

国内经典案例分析

国内田园综合体案例概括分析

田园综合体是什么?其实就是农业+文旅+地产的综合发展模式。“田园综合体”横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。

早在2012年底的时候，我国就有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家，其中农家乐150万家，从业人员2800万，占全国农村劳动力的6.9%，年接待游客8亿人次，实现营业收入超过2400亿元。中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，并彰显出广阔的发展前景：

1、无锡田园东方

田园东方是我国目前比较成功的田园综合体落地案例，是田园综合体的先行者。由东方园林产业集团投资50亿元建设的国内首个大型田园综合体项目于2016年3月份启动，项目规划总面积6246亩，于4月初启动建设，力争通过3至4年全面完成。位于江苏无锡阳山镇，集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。

2、多利成都农庄

成都多利农庄围绕打造国际乡村旅游度假目的地，在郫都区红光镇、三道堰镇等6村连片规划建设多利有机小镇。计划总投资150亿元，总共占地2700多亩，其中农业用地1950亩。其优质的生态资源禀赋在成都近郊中极具竞争力，具有集优质有机蔬菜种植、美丽乡村建设，国家级乡村旅游示范区打造为一体的潜力和优势。

目前，已完成投资5.2亿元，实施了8.1万平方米的农村新型社区建设，首批示范农庄和有机生活体验馆已正式对外开放，游客可来体验乡村风光、有机蔬菜种植以及乡村酒店等特色旅游。

3、蓝城农庄小镇

宋卫平魂牵梦绕的“农庄”，终于有了第一个实体。农庄占地面积约20亩，主体是一栋落地约500㎡的中式宅院。户外，便是前庭、后院、菜园，再到大片农田和果林的“庭院园田”四级体系。

主体建筑一层架空，二楼是一个合院格局，青瓦白墙木柱，环绕着凉廊、露台和灰空间。

蓝城农庄小镇项目是以“农业+养老”为切入点，2016年12月顺势推出了“百镇万亿”的特色小计划，预计十年内打造100个“宜居、宜养、宜旅”的复合型理想生活小镇，实现万亿销售额，重点规划郊区大盘和新农村改造。该计划是，做100个农镇，辐射带动1万个小镇，改变2—3亿人的生活。

4、嘉年华乐园

南和农业嘉年华是南和县政府与中国农业大学合作，在河北省打造的第一个大型农业综合经济体项目。

总投资3亿元的现代农业项目——南和农业嘉年华一期工程仅用118天便竣工投运，“跑”出了南和项目建设史上的加速度。这是京津冀地区规模最大的农业嘉年华项目，建设速度如此之快，超乎想象。

该项目位于贾宋镇，展览馆建设连栋温室。创意风情馆是农业嘉年华核心部分，占地99亩，建设连栋温室4.1万平方米，设置了疏朗星空、畿南粮仓、本草华堂、童话果园、花样年华、同舟共冀六个嘉年华主题活动场馆，场馆主要以蔬菜、瓜果、花卉、粮食、功能性植物、水科技为元素，展现具有河北地方特色的农艺景观。

5、农业迪士尼

农业迪士尼项目地位于青龙满族自治县茨榆山乡，距河北省青龙满族自治县20公里，处在环京津、环渤海经济圈和冀东经济区内。地处北京、承德、秦皇岛旅游金三角的中央，有得天独厚的区位优势。自然环境基底好，气候、空气、水质、土质和森林植被覆盖都比较好，并有一系列的特色产品。旅游资源丰富有萨满文化、奚族文化、白酒文化、长城文化等传统文化，有祖山、花果山、都山、干沟古镇、青龙河、冷口温泉等旅游景点。

青龙农业迪士尼共建设温室场馆9个：6个主题温室，2个生态餐厅和1个育苗温室，总建筑面积为64082㎡。场馆主题紧紧围绕冀东和冀北地区主导产业，贯穿生态、绿色理念，以农耕、蔬菜、花卉等当地农业资源为主题进行整体场馆设计，为青龙满族自治县田园综合体打造聚集人群，充当提升区域价值的吸引核。

与项目相识案例详细分析

根据项目的理念与初步的规划，为避免“同质化”，目前国内并无一模一样的项目复制，但就目前而言，与向化乡田园综合体·教育学习实践基地相似的案例——田园东方项目有一定相似之处。

田园东方项目是由东方园林公司在无锡阳山打造以生态农业为主体的国内首个大型田园综合体项目。项目位于“中国水蜜桃之乡”无锡惠山区阳山镇，项目的是一个以生态高效农业、农林乐园、园艺中心为主体的农林、旅游、度假、文化、居住综合性园区，宗旨是打造活化乡村、感知田园城乡生活，将生活与休闲相互融合。为原汁原味地呈现江南农村田园风光，选址于拾房村旧址。在原有村落格局较好保留的基础上，设计与改造性的田园综合体项目。

项目整体规划设计以“美丽乡村”的大环境营造为背景，总面积6500亩，其中3500亩种植水蜜桃。以“田园生活”为目标核心，将田园东方与阳山的发展融为一体，贯穿生态环保的理念。是集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体的田园综合体，实现“三生”、“三产”的结合与共生。

区域板块包含现代农业、休闲文旅、田园社区三大板块，主要规划有乡村旅游主力项目集群、田园主题乐园、健康养生建筑群等。规划为典型的互融开发模式。

1、服务特色

特色专业的旅游服务和会员制度假体验服务，提供全面的生活和度假服务，是长三角最具特色的休闲旅游度假目的地之一。

打造特色文旅产业，包括婚庆公园、露天剧场、桃花源商业街、汤泉花语客栈等丰富的文旅产业，提供包括采摘、垂钓、庭院中的小型游憩设施、生物动力有机农场等服务。

加强慢行系统建设，包括步行系统、非机动车系统和水上观光系统三部分。

建设亲子活动基地，绿乐园包括白鹭牧场、蚂蚁餐厅、蚂蚁农场、蚂蚁王国、蚂蚁广场，以及窑烤区和DIY教室等。

图表3-1 田园东方项目区域详细规划图

产品组成

无锡东方园林的产品以主题游乐产品为引擎，高尔夫球会、四大酒店产品、住宅为核心，以文化、生态主题公园为配套，是典型的旅游超市模式。

图表3-2东方园林项目产品区域分类

客群分析

由于受到旅游客群5+2生活模式和农业产品季节性的影响，项目有明显的旅游淡旺季，有几个特点：

1、桃花季的客流量大，占到全年的游客量的50%左右

2、周末的客流量较大，其中休闲度假客占8-9成

3、国定假期客流量大，如十一黄金周、五一小长假等

4、在工作日和旅游淡季，项目利用配套的会议中心引入一些商务会议客群作为补充，比重大概只占到10-20%；而重头戏还是在于休闲度假客群，占到80-90%。

5、对置业客群来说，近80%的置业客群来自于无锡本地，周边城市（如苏州、常州等）占到20%左右。

图表3-3 东方园林项目客群分析图

运营与盈利模式

无锡东方园林项目打造生态、生产、生活的三生的产品功能，通过农业、加工业、服务业的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住复合功能。

无锡东方园林项目以区域开发的思路来开发，前期通过小尺度配套物业确保持久运营。首先以文旅板块顶级资源引入提升土地价值，旅游消费和住房销售同步进行的旅游+地产综合盈利模式。后期进行配套完善，做到良性循环可持续发展。整个项目采取开放式的运营模式。

图表3-4 无锡东方园林项目运营模式分析

图表3-5 无锡东方园林项目盈利模式分析

项目主体建筑工程

项目主体建筑运营中，耗电、水工程总建筑面积74,720.18平方米，分别区域参见下表：

图表6-2 项目主要耗能建筑工程一览表