三维遥感时空大数据云平台项目商业计划书

前言

地理信息产业，是以现代测绘技术、信息技术、计算机技术、通讯技术和网络技术相结合而发展起来的综合性产业。既包括 GIS(地理信息系统)产业、卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业，也包括传统测绘产业和地理信息系统的专业应用，还包括LBS(基于位置服务)、地理信息服务和各类相关技术及其应用。

    随着网络技术的不断发展，云计算大数据移动互联网的普及，地理信息软件也应推动地理信息获取、处理、管理和网络化分发服务软件产品的集成，重点发展基于下一代互联网、移动互联网等，适应云计算技术、时空技术、三维技术等的地理信息系统软件产品。

    地理信息位置服务由地图将从室外走向室内，未来虚拟化将从个人走向汽车端，形成互联网与车联网结合的趋势。积极发展以移动通信网络、互联网和车联网为支撑，融合实时交通信息、移动通信基站信息等的综合导航定位动态服务。

    遥感技术精度上提高遥感数据的高分辨率，应用上加强遥感数据的社会化应用。在社会化应用方面，继续加强测绘遥感数据在国土资源、农业、林业、水利、气象、海洋、环境、减灾等领域的应用，引导遥感数据应用市场从政府、企业、军队向社会公众领域拓展，进一步拓展遥感数据在网络地图服务、电子商务等方面的应用。

目前，我国地理信息产业正面临着前所未有的战略发展机遇。2012年以来，国家和地方陆续出台了多个有关促进测绘与信息服务业、导航与位置服务业、智慧城市建设等与地理信息产业相关的科技规划、产业规划等，明确将地理信息产业纳入国家战略性新兴产业。

图表1-1 2009-2017年我国地理信息产业产值

未来10年，地理信息产业总产值将保持稳定高速的年均增长率，到2021年形成万亿元的年产值。

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，已经成为破解城市发展难题、提升城市治理能力现代化、转变经济社会发展方式和城市科学发展的方向选择。智慧城市建设已上升为国家战略，《国家新型城镇化规划（2014－2020）》提出“信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化和社会管理精细化。”2015 年，习近平总书记在中央城市工作会议上提出，要“着力打造智慧城市，推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市管理。”2016 年，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中要求，要“推进城市智慧管理。到 2020 年，建成一批特色鲜明的智慧城市。”

自智慧城市概念提出以后，各地区、各部门智慧城市建设积极性很高，取得了不少进展，同时也暴露出许多问题，一是盲目跟风，目标不明确；二是协调不够，各自为政；三是试点较多、流于形式；四是体制机制缺乏创新；五是信息安全考虑不足。导致一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强顶层设计，统筹规划，科学引导，有序推进。

2014 年，国家发展改革委等八部门联合出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技〔2014〕1770 号），以统筹顶层设计，加强相互协调，促进健康发展。为从国家层面进一步统筹“条块”智慧城市建设中的重大议题和重点工作，包括国家测绘地理信息局在内的 25 个部门，成立了新型智慧城市建设部际协调工作组。

2016 年，国家发展改革委、中央网信办联合印发《新型智慧城市建设部际协调工作组 2016－2018 年任务分工》，对未来三年我国智慧城市建设进行了总体部署，对各部门、各领域工作进行了统筹协调，这对加强顶层设计、统筹“条块”建设、推动智慧城市各领域应用，具有十分重要的作用和意义。任务分工明确了测绘地理信息部门在推动智慧城市建设中的职责、定位和主要任务，是测绘地理信息部门推进智慧城市建设的重要依据。

承办单位简介

********技术有限公司成立于2014年，是目前广西区内唯一拥有一般航摄资质的企业，专业从事高精度空间地理信息数据采集、处理及应用系统开发，是通过认定的广西高新技术企业。公司综合实力位于广西测绘民营企业的前三甲。

    公司作为广西遥感学会的理事单位，致力于测绘业务，目前具备承接航空摄影测量、无人飞行器航摄、工程测量、地理信息系统开发和工程咨询及技术服务能力，同时承接摄影测量与遥感业务、控制测量、界址测量、地籍图测绘、房产要素调查与测量、控制测量、地形测量、城乡规划定线测量、竣工测量、地理信息系软件开发和建库等业务，具有执行大中型测绘项目和激光雷达数据、影像数据、数字化成图的能力，为国土、电力、公路、水利、农业等客户提供一流的测绘地理信息服务。

     作为广西PPP项目研究所的发起单位之一，是广西壮族自治区财政厅的指定合作伙伴，拥有广西区内各地市县的深厚政府资源，同时掌握一手PPP项目动态，既可为投资商提供优质资源，又可通过项目反哺公司测绘业务。

中国地理信息产业发展现状

产业规模稳步壮大

（1）地理信息产业总产值持续增长   

2016年是“十三五”开局之年，中国地理信息产业保持着较好的增长速度。根据测算，2016年中国地理信息产业总产值达到4360亿元，同比增长20.1%。另据测算，2016年测绘资质单位的服务总产值超过千亿元，同比增长25.1%，增速将达到上年同期2倍以上。   

（2）测绘资质单位数量稳步增加   

截至2016年10月底，全国测绘资质单位数量为17025家，较2015年末增加6.9%。其中，甲级单位近978家，较2015年末增加8.9%;乙级、丙级单位数量分别增加13.5%、11%；丁级资质单位数量减少0.6%。

（3）人才队伍不断壮大   

截至到2016年末，测绘资质单位从业人员数量达到43万人，同比增长10.3%。

产业结构不断优化

（1）产业园区落地开花   

通过产业园区，地理信息聚集效应现在结出初步成果。据不完全统计，全国各地建立的地理信息或北斗导航等产业园(产业化基地)已经达到60多个，入驻省级以上园区的企事业单位达到370多家。    

（2）民营企业迅速发展   

截至2016年10月底，测绘资质单位中民营企业数量首次突破一万家(10148家)，占比近六成(59.7%)，2016年评选的中国地理信息产业百强企业中，民营企业占比近80%。   

（3）百强企业成为标杆   

2016年百强企业中，按照2015年测绘地理信息营业收入来计算，最低入围门槛6千万元，最高值是15.4亿元，平均2.3亿元。各项指标均较两年前评选的百强企业有大幅提升。

产业与资本密切结合

（1）新三板挂牌持续井喷   

截止到2016年10月份，在新三板挂牌的地理信息企业一共165家。从挂牌时间看，2013年及以前有11家，2014年20家，2015年53家，2016年81家。2016年上半年，153家公开财报的新三板挂牌测绘地理信息相关企业营业收入同比增长16.7%。

（2）地理信息产业上市挂牌企业突破200家。    

（3）资本与产业合作不断深化   

根据之前公布的2016年第三季度财务报表统计，以测绘地理信息为主业的12家境内上市公司前三季度营业收入同比增长28.8%，净利润同比增长51.1%。

科技水平日益提升

（1）地理信息资源不断拓展

截至2016年上半年，北斗导航系统新增到第23颗导航卫星。截至2016年2月，我国首颗地球静止轨道光学卫星高分四号获取首批影像，幅宽优于400公里，填补了我国乃至世界高轨高分辨率遥感卫星的空白。     

（2）地理信息成果资源更加丰富   

目前，资源三号高分辨率遥感影像覆盖了全国陆地国土，全球影像有效覆盖7200万平方公里，为“一带一路”、为中国走出去的战略提供了重要的测绘地理信息保障。    

（3）自主创新能力大幅提升   

主要体现在数据获取方面、数据处理方面和应用服务方面。

服务领域逐步扩大

（1）为国家重大项目提供强有力支撑保障。   

地理国情普查与监测。第一次全国地理国情普查取得丰硕成果，全面摸清我国地理国情“家底”。   

不动产测绘。截至2016年7月，全国170个地市、1451个县委市区开始实施不动产统一登记。   

农村土地确权。2016年农村土地承包经营权确权登记颁证试点省份达22个。  

智慧城市。全国超过500座城市已明确提出构建智慧城市相关方案。    

（2）在经济和社会发展中大显身手   

近几年，地理信息已经渗入到精准农业、智慧文博、数字旅游、科学规划等领域，我们应该紧抓多规合一战略，让地理信息行业在经济社会的发展中大显身手。     

（3）地图服务“飞入寻常百姓家”   

2016年，中国手机地图用户达6.5亿人。  

截至2016年10月份，百度地图覆盖道路超过670万公里，兴趣点达1.5亿，室内导航覆盖3000个购物中心。   

2016年“十一”当天，高德地图提供导航服务是3.5亿次，用户驾车导航总里程超过5亿公里。   

截至2016年9月份，腾讯地图开放平台每天位置定位请求达到了450亿次，目前累计定位点超过30万亿。   

（4）地理信息企业积极响应“一带一路”战略。

地理信息服务业发展现状

图表3-1 地理信息产业分类

地理信息服务业总产值

地理信息服务业是地理信息产业的核心部分，近年来，随着“一带一路”等国家战略的提出，不动产统一登记等一系列国家重大项目和重点工作的启动，国家现代测绘基准体系基础设施建设的推进，基础地理信息数据更新速度的加快，数字城市及智慧城市应用范围的不断扩大，地理信息服务总值持续快速增长。

    根据统计数据显示，2011年我国地理信息服务总值为487.36亿元，过去几年一直保持稳定的快速增长态势，年复合增长率达14.18%，远高于同期我国GDP增长率，到2016年已增长到945.99亿元。

“十三五”期间，随着地理信息产业的快速发展，地理信息服务业势必也将得到快速发展。根据国家测绘地理信息局的数据，按2016年地理信息服务业服务总值945.99亿元占地理信息产业总产值4,360亿元的21.70%的比例测算，到2020年，地理信息服务业服务总值将达1,736亿元，市场空间广阔。

图表3-2 2011-2016年我国地理信息服务业服务总值情况及2020年预测

测绘服务在地理信息服务业中的地位

2016年地理信息服务业中主营业务为测绘的资质单位占地理信息服务业资质单位完成服务总值的比例为72.47%。

测绘作为地理信息数据的主要来源，在地理信息服务业中居于主导地位。从服务总值来看，根据统计数据显示，2016年地理信息服务业中主营业务为测绘的资质单位完成服务总值673.26亿元，占地理信息服务业资质单位完成服务总值的比例为72.47%。

从4D数字测绘产品（DOM（数字正射影像图）、DEM（数字高程模型）、DRG（数字栅格地图）、DLG（数字线划地图））完成情况来看，地理信息服务业主营业务为测绘的资质单位近年来完成的4D数字测绘产品一直保持快速增长态势。根据统计数据显示，2011年共完成4D产品37.25TB，2016年共完成4D产品245.97TB，年复合增长率高达45.87%。

航空摄影测量已成行业趋势

航空摄影测量是获取空间地理信息的重要手段，也是国家基础测绘的重要组成部分。随着数字城市、智慧城市、交通、第三次全国土地调查、不动产测绘等重大工程对数据获取和应用的需求越来越大、质量越来越高、响应和更新速度越来越快，航空摄影测量应用越来越广泛。根据国家测绘地理信息局的统计数据，2016年，仅测绘地理信息系统内单位全年获取的航空影像面积达149.51万平方千米。随着机载LiDAR、倾斜航空摄影、无人机航空摄影等航摄新技术的不断发展应用，获取能力逐步增加，航空数据种类更加丰富。根据统计数据显示，在2016年获取基础航空影像中0.2米以内高分辨率影像为47.56万平方千米，占总获取面积的31.81%。国家航空航天遥感影像获取测绘专项招投标已逐步开展机载LiDAR航摄、倾斜航摄等项目。随着测绘地理信息服务业对高精度地理信息数据需求的日益增长，高分辨率影像航摄、机载LiDAR航摄、倾斜航摄等已成行业趋势。

财务分析

分析依据

（1）本项目只针对市场投入运营进行各项财务指标计算；财务评价仅对本项目的效益进行评价；

（2）项目测算期按6年计算（建设及运营期）。

（3）分析过程不考虑物价变化因素的影响；

（4）主要税项：增值税6%（地理信息产业），所得税25%，营业税为增值税的12%（教育附加税5%，城市维护税7%）。

（5）本项目折旧与摊销参考国内现状进行计算。固定资产折旧按平均年限法计算，建筑物按照20年计，无残值。工具设备按照10年计（每年3%维修费，工具设备可使用10年）净残值率3%。因为项目无固定资产购买，所有办公产地为租赁形式，所以不考虑摊销。

（6）基本贴现率采用行业基本贴现率为12%；

成本核算

人员成本核算

项目单位当前劳动定员76人，拟再添加12人。

广告成本

根据项目的设计，广告渠道拓展的成本必不可少，并且占比较大，按照营业收入的8%核算。

平台数据升级维护成本

根据项目的设计，平台的升级维护及时空大数据的更新成本必不可少，并且占比较大，按照营业收入的15%核算。

其他成本

其他成本包括固定资产折旧、管理费、财务费、销售部销售提成等。

总成本核算

据测算，项目六年期年均总成本4,571.53万元，其中固定成本2,258.79万元，可变成本2,312.74万元，经营成本4,421.18万元；

利润核算

项目年均总利润5,545.39万元，年均净利润4,159.05万元。