城市分区规划是指根据城市总体规划的指导，对城市内部的各个地区进行更详细和具体的规划，确定各地区的土地用途、发展强度、建筑控制、公共设施和基础设施等内容，以协调各地区之间的功能关系和空间布局，形成合理的城市结构和优化的城市环境1。
城市分区规划的目的是：
为了进一步控制和确定不同地段的土地用途、范围和容量，协调各项基础设施和公共设施的建设，以保证城市总体规划的实施2。
为了提供中间层次的规划依据，为详细规划和规划管理提供指导，以保证城市规划的连贯性和有效性3。
为了反映城市总体规划在实施过程中可能出现的变化和调整，以保证城市规划的灵活性和适应性4。
城市分区规划的内容包括：
分区范围：根据城市总体规划确定各个分区的边界，一般按照自然地理、交通干线、行政区划等因素进行划分5。
分区定位：根据城市总体规划确定各个分区的功能定位，一般分为住宅、商业、工业、绿化地带、休憩用地、政府、机构或社区用途，或其他指定用途6。
分区布局：根据城市总体规划确定各个分区的空间布局，包括土地利用结构、道路网络、公共交通系统、公共设施和基础设施等7。
分区控制：根据城市总体规划确定各个分区的发展控制，包括土地利用强度、建筑高度、容积率、绿化率、建筑风貌等[8]。
城市分区规划的编制过程包括：
调查分析：收集和整理各个分区的自然条件、社会经济情况、土地利用现状、发展潜力和问题等基础数据，进行综合分析和评价[9]。
规划方案：根据调查分析结果和城市总体规划要求，制定各个分区的发展目标和原则，拟定若干可行的规划方案，并进行比较和优选[10]。
规划图则：根据优选方案，编制法定或非法定的规划图则，包括分区计划大纲图或发展大纲图等，并附有相应的注释表或说明书等[11]。
公众参与：在编制过程中或完成后，向公众展示或征求意见，反映公众需求和诉求，并根据意见进行修改或完善[12]。
规划审批：按照法律程序或行政程序，提交有关部门或机构进行审批或备案，并按照规定公布或公告[13]。
总之，城市分区规划是一种中间层次的规划，是城市总体规划和详细规划之间的过渡和衔接，是城市规划体系的重要组成部分，对于指导和管理城市内部的发展和建设具有重要的作用。
