可行性研究报告是一种在进行投资决策前，对拟建项目的技术可行性、经济合理性、社会效益等方面进行全面分析和论证的文件，是为了提供科学依据和指导意见而编制的。可行性研究报告的编制依据和流程主要有以下几个方面：
一、编制依据
可行性研究报告的编制依据主要包括以下几类：
- 国家和地方的经济和社会发展规划，行业和部门的发展规划，以及相关的法律、法规、政策、标准、规范等；
- 项目建议书及其批复文件，以及项目涉及的合同、协议、意向书等；
- 项目所在地区的自然资源、环境条件、市场需求、供给能力、竞争态势、基础设施、政策支持等方面的信息资料；
- 项目所采用的技术方案、设备方案、工程方案等方面的技术资料；
- 项目所需的原材料、燃料、水电、交通通讯等方面的供应保障资料；
- 项目所涉及的财务评价、国民经济评价、社会评价、环境评价、风险分析等方面的评价方法和参数；
- 项目可行性研究报告编制合同，以及其他有关依据资料。
二、编制流程
可行性研究报告的编制流程一般包括以下几个步骤：
- 签订委托协议。编制单位与委托单位就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求进行协商，并签订委托协议，开展可行性研究各阶段的工作。
- 组建工作小组。根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作小组，并确定各专业组和总工程师、总经济师等负责人。
- 制定工作计划。内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及报告编写大纲，并与委托单位交换意见。
- 调查研究收集资料。各专业组根据报告编写大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
- 方案编制与优化。在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案等进行研究编制备选方案，并进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。
- 项目评价。对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。
- 编写报告。项目可行性研究各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经项目负责人衔接协调综合汇总，提出报告初稿。
- 与委托单位交换意见。报告初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式报告。
- 组织专家评审。报告正式形成后，组织相关领域的专家进行评审，根据评审意见进行修改完善，最终定稿。
- 上报审批部门。报告最终定稿后，按照有关规定上报相关的审批部门，如发展改革委、财政部、银行等，进行审批或备案。
以上是可行性研究报告的编制依据和流程的简要介绍
