项目背景及建设的必要性
项目背景
从康熙六年(1667年)创立至今，曹素功品牌延绵352年，子孙相传，历经十几代。咸丰年间，其九世孙携带墨具，经苏州最终定居上海。彼时，上海万商云集，文化与工商业发达。在这样的环境中，曹氏子孙秉承祖上的制墨配方和经营特点，又从职工中选拔谙熟经营之道的经理人才，努力开拓，墨肆逐渐扩大，跻身于上海文房四宝名店之列。
除了曹素功，创建于康熙三十三年的周虎臣也是拥有300多年的历史的老品牌。而把拥有300多年历史的上海老周虎臣笔厂和上海墨厂(徽歙曹素功)组成的生产型企业，是上海某笔墨公司在这个时代为国家民族文化品牌扛下的大旗。在团队一批又一批人的艰苦耕耘、传承创新下，这一具有民族魂魄精神的文化品牌不断与时俱进，传承着对坚守中国传统文化的赤子情怀。
2008年，公司建成了全国第一家以笔墨为主的3A级笔墨博物馆——上海笔墨博物馆，并免费开放，成为了中小学生科普和社会实践的基地。而上海墨厂的所在，也成了上海仅有的两家国家级非遗生产性保护示范基地之一。
然而，在时代发展的大潮中，公司也遇到了旧城改造的问题。随着城市变迁，公司的确需要搬迁到一个更宽敞、更多功能的空间中，由于国家级非遗技艺的搬迁有着独特性，关键在于“生产性保护”，即通过生产，让制作技艺得以流传，尤其是传承人的培养绝非三年五年之功，如果考虑充分周到，搬迁带来的或许是对传统文化的支持与中华老字号的难得发展机遇。
项目运行环境
政策运行环境及影响分析
传统工艺是具有历史传承和民族或地域特色、与日常生活联系紧密、主要使用手工劳动的制作工艺及相关产品，是创造性的手工劳动和因材施艺的个性化制作，具有工业化生产不能替代的特性。传统工艺蕴含着中华民族的文化价值观念、思想智慧和实践经验，是非物质文化遗产的重要组成部分。
为振兴我国传统工艺，发挥好其在传承与发展中华优秀传统文化、培育工匠精神、发挥手工劳动的创造力、促进就业增收、实现精准扶贫、增强传统街区和村落活力等方面的积极作用，文化部自2016年起酝酿制定我国传统工艺振兴政策。2017年3月，国务院办公厅正式下发《关于转发文化部等部门中国传统工艺振兴计划的通知》（国办发〔2017〕25号），同意并公布文化部、工业和信息化部、财政部制定的《中国传统工艺振兴计划》（以下简称《国家计划》）。文化和旅游部要求，各省要结合本地特色，制定本省传统工艺振兴计划或者实施意见。上海市文化旅游局会同市经济信息化委员会、市财政局研究制定了《上海市传统工艺振兴计划》。
经济运行环境及影响分析
2019年，上海市生产总值(GDP)38155.32亿元，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值103.88亿元，下降5.0%;第二产业增加值10299.16亿元，增长0.5%;第三产业增加值27752.28亿元，增长8.2%。第三产业增加值占上海市生产总值的比重为72.7%，比上年提高1.8个百分点。按常住人口计算的上海市人均生产总值为15.73万元。
社会运行环境及影响分析
截至2018年末，上海市有市、区级文化馆、群众艺术馆25个，艺术表演团体329个，市、区级公共图书馆23个，档案馆49个，博物馆131个。
文化教育运行环境及影响分析
至2019学年末，上海市共有普通高等学校64所，普通中等学校929所，普通小学698所，特殊教育学校31所。普通高等学校在校生数有所增加，毕业生数有所减少。全市共有49家机构培养研究生，全年招收全日制研究生5.60万人，在校全日制研究生16.49万人，毕业全日制研究生4.52万人。九年义务教育入学率保持在99.9%以上，高中阶段新生入学率达99.7%。
至2019学年末，全市共有民办普通高校19所，在校学生11.62万人;民办普通中学133所，在校学生8.68万人;民办小学111所，在校学生10.56万人。全市共有成人中高等学历教育学校24所，成人职业技术培训机构726所，老年教育机构287所。全市共有校外教育机构23所。其中，青少年活动中心(含少年宫)19所,少年科技站3所,少年之家1所。
图表2-1 2019学年各级各类学校学生情况及其增长速度
文化旅游运行环境及影响分析
2019年上海市接待国际旅游入境者897.23万人次，比上年增长0.4%。其中，入境外国人692.12万人次，增长0.9%;港、澳、台同胞205.11万人次，减少1.3%。在国际旅游入境者中，过夜旅游者734.69万人次，减少1.0%。全年接待国内旅游者36140.51万人次，增长6.4%，其中外省市来沪旅游者17186.41万人次，增长6.0%。全年入境旅游外汇收入83.76亿美元，增长13.6%;国内旅游收入4789.30亿元，增长7.0%。
非遗保护开发环境及影响分析
2005年，我国非物质文化遗产保护工作正式启动，10年来取得了举世瞩目的成就。2011年，《中华人民共和国非物质文化遗产法》正式颁布实施。上海市积极贯彻《非物质文化遗产法》和国家各项保护政策，积极推动非物质文化遗产保护工作，加强机制建设，建立项目和传承人名录体系，启动国家级项目记录工程，提升数字化水平，设立专项资金，开展社会宣传和青少年教育，探索资源合理利用，积极推动地方立法。经过十年耕耘，上海市非物质文化遗产资源存量全面厘清，重要项目基本认定，保护措施逐步落实，传承效果明显产生，后继人才陆续涌现，合理利用初显成效，社会参与日益踊跃，宣传活动广泛开展，保护意识渐入人心，为传承上海文脉，繁荣城市文化，促进社会经济发展做出了积极的贡献，也为上海市地方立法打下了牢固坚实的基础。2015年12月30日，《上海市非物质文化遗产保护条例》经市第十四届人大常委会第二十六次会议表决通过，并将于2016年5月1日起正式施行。
项目市场分析与战略定位
市场发展现状
中国非遗及其产业发展现状
1、市场规模及产业结构特点
《中国非遗及其产业发展年度研究报告(2018-2019)》数据显示，截止2018年底，我国非遗产业规模突破1.4万亿，且非遗产业的增长势头昂扬向上，越来越多的企业参与到非遗的传承和保护，也有越来越多的年轻人群更热衷国潮和非遗。
图表3-1 2018年中国非遗产业规模结构图
中国非遗产业发展的结构表现出以下特点：
一是中国非遗产业规模发展迅速，特别是非遗业态的发展进一步丰富，新的业态在融合的过程中不断生发。
二是中国非遗产业规模在整个文化产业发展的过程中，占有举足轻重的地位，甚至可以讲，三分天下有其一。
三是中国非遗产业发展的联动作用，表现在规模结构上就是有了核心层、外围层与辐射层的分布，三头并进，相互促进，带动了中国文化产业规模的快速增长。
四是在中国非遗产业规模结构中，非遗工艺品类产业、非遗医药类产业及非遗餐饮类产业是主导，超过了整个中国非遗产品产业规模的70%以上;非遗民俗旅游产业、以版权为中心的衍生非遗产业、非遗家具家居产业等，目前虽然所占的规模不是很大，但其成长发展最为迅速;非遗产品的支撑服务产业的规模也在迅速提升，成为中国非遗产业发展过程中不可忽视的发展板块。
五是中国非遗产业生态正在形成。
六是中国非遗资产管理的规模不断提升。
项目战略定位
示范基地重建后的五大功能之一——制作
主要生产和销售“周虎臣”品牌的毛笔、油画笔和“曹素功”品牌的墨汁、墨锭等。公司继承了周虎臣300多年的传统技艺，生产的毛笔、画笔款式品种近千种，继承了曹素功400多年的传统技艺，生产墨锭数百款及高级油烟墨汁。
上海某笔墨有限公司是国家级非物质文化遗产代表性项目“毛笔制作技艺（周虎臣毛笔制作技艺）”的保护单位。
示范基地重建后的五大功能之二——旅游
墨锭的生产有近百道工序，其中一些工序具有可看性，公司在原址尝试性地组织了一些参观活动，反响比较热烈。日本奈良有一家有400年历史的老字号（是文房四宝行业历史最悠久的），开展工业旅游非常成功，其旅游收入已经大于产品的销售收入。
示范基地重建后的五大功能之三——非遗
上海某笔墨有限公司，由周虎臣笔厂（生产毛笔）和曹素功墨厂合并而成，上述两厂均为国家商务部认定的“中华老字号”， 其“周虎臣制笔技艺”和“曹素功徽墨技艺”均被国务院公布为“国家级非遗保护项目”（第三批），公司是国家级非遗保护单位和“国家级非遗生产性保护示范基地”。
示范基地重建后的五大功能之四——文创
上海笔墨博物馆是由上海市文物管理局主管的正式的民办博物馆，2008年设立，每年参观人数均在5万人次以上。博物馆展出了毛笔、墨的历史文化内容，陈列了大批文物，在上海已经成为小有名气的袖珍博物馆。博物馆每年举办5-8场小型的专业文房四宝和书画文物展，成为书画界、收藏界的关注点。将笔墨博物馆与本项目合二为一，可以提高资源利用率、增添项目的文化内涵、吸引一部分人流。
示范基地重建后的五大功能之五——科研
公司于2019年进行了非遗+研学的尝试，组织三到五年级的学生参加研学活动，如墨锭描金、书法描红、画扇子、画灯笼等，学校、家长、学生的反映均非常好，报名踊跃。“书法进课堂”各地已经立法，上海、北京等大城市已经列入了教学大纲，成为小升初之前必须通过考核的科目，所以书法课程已经变成了“刚需”。但各个学校面临着“无师资、无教具、无大纲”的局面，不知道如何教学；家长苦于不知道如何为孩子准备文房四宝；孩子不了解学习书法有何用。公司开设的“书法第一课”的研学活动，就是针对这一“刚需”，解决三个问题：为什举要学书法（手指舞）、如何采购和使用文房四宝（配套学生考级的文房四宝套装）、五指持笔法。经初步尝试，学校、家长、学生均很满意。
